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参照观研天下公布《2018年中国上海餐饮业行业分析报告-市场运营态势与发展趋势研究》习近平 参照观研天下公布《2018年中国上海餐饮业行业分析报告-市场运营态势与发展趋势研究》 习近平：要更进一步弘扬“上海精神”建构上海合作的组织命运共同体 6月10日，上海合作的组织成员国元首理事会第十八次会议在青岛国际会议中心举办，中国国家主席习近平主持会议并公开发表为题《弘扬“上海精神”建构命运共同体》的重要讲话。习近平认为，上海合作的组织正式成立17年来，走到了不憧憬的发展历程，获得了重大成就。我们以《上海合作的组织宪章》、《上海合作的组织成员国长年睦邻友好合作条约》为遵循，建构起不结盟、不对付、不针对第三方的建设性伙伴关系。

这是国际关系理论和实践中的根本性创意，首创了区域合作新模式，为地区和平与发展做出了新的贡献。今天，上海合作的组织是世界上幅员最甚广、人口最少的综合性区域合作的组织，国际影响力大大提高，早已沦为增进世界和平与发展、确保国际公平正义不可忽视的最重要力量。

面临未来世界的挑战，我们要更进一步弘扬“上海精神”，密码时代难题，消弭风险挑战。“上海精神”的内涵是精诚合作，齐心协力建构上海合作的组织命运共同体，推展建设新型国际关系，联手迈进持久和平、广泛安全性、联合兴旺、对外开放多元文化、洗手美丽的世界。

这就拒绝我们要在对外开放中无法唱独角戏，“一花独放不是春，百花齐放春满园”，提倡人类命运共同体意识。搭起人类命运共同体拒绝我们在相互尊重、互利、公平、协商的基础上，认同文明的多样性，达成协议完全一致发展的共识。只有在完全相同目标的提示下，才能大大建构新型国际关系，向着和平与发展的潮流而上，最后南北人类社会更为幸福的明天。

在与各国的交流合作中，共识的达成协议必不可少以下三点的承托。“孔子安东山而小鲁，安泰山而小天下”，面临如今复杂多变的国际局势，适当登高望远，方能正确认识和做到世界大势和时代潮流。

这就拒绝我们在对外开放中，要有将来的眼光，无法局限于眼前利益。“志合者，不以山海为近”，共识的达成协议必不可少联合精神的纽带相连。

“上海精神”预示上合的组织走到17年的风雨历程，是汇聚各国团结一致力量的支柱。“有朋自远方来，不亦乐乎”，孔子故里山东以好客闻名，精诚合作，要对远方的朋友打开深爱。“中国周”等活动在世界各地都留给了中国人热情好客形象，我们要以此为基础，不断加强对外人文交流活动。

使中国文化被更加普遍的尊重，交更多志同道合的世界朋友。发展新时代的“上海精神”首要是抛弃世界大战思维、谋求国际合作全新视角。在如今信息化高速发展的是代里，零和博弈论不能两败俱伤，只有合作才是南北强劲的唯一道路。

要更进一步深化相互尊重的基础，在多方面促进经济、人文交流，多方面谋求合作发展的新突破点。“和通共生，天下大同”，只有各国在相互尊重、互利、公平、协商的基础上，认同多样文明、方能寻求联合发展。上合的组织一直致力于人类命运共体的发展理念，致力于世界各国联合的发展目标。

李克强：持续深化“放管服”改革推展政府职能深刻印象改变 6月28日，国务院开会全国深化“放管服”改革改变政府职能电视电话会议。中共中央政治局常委、国务院总理李克强公开发表重要讲话。几年来的实践证明，“放管服”改革获得了远超过预期的效益。

一是“放管服”改革唤起了市场活力，对大位快速增长健低收入充分发挥了关键承托起到。二是“放管服”改革造就了创业创意热潮，减缓了新旧动能后半段切换和经济结构优化升级。三是“放管服”改革增进了贸易和投资便利化，提高了开放型经济水平。

四是“放管服”改革反映了以人民为中心的发展思想，让广大群众有了更好取得感觉。五是“放管服”改革推展政府职能再次发生深刻印象改变，政府管理能力和管理水平明显提高。

总的看，“放管服”改革带给一系列综合效应，唤起了市场活力、强化了内生动力、获释了内需潜力，为人民群众办事创业获取了便捷，有力承托了经济社会持续身体健康发展。在充分肯定成绩的同时，我们也要精神状态地认识到，“放管服”改革获得的效益还是可行性的、阶段性的，与高质量发展拒绝和人民群众的盼望比起，仍然不存在相当大差距。

一些政府部门依然管了很多不应管的事，企业投资经营和群众创业创意依然颇受显性或隐性管理制度壁垒之厌、行政许可和变相审核之累官。监管不做到和监管内乱作为共存，假冒伪劣、坑蒙拐骗、侵害知识产权等问题还较为多，公平竞争、优胜劣汰的市场环境仍未几乎构成。公共服务不存在不少薄弱环节，一些部门和单位办事申请繁复、政治性大，群众和企业不失望。我国营商环境在全球仍处在中等水平，其中办理施工许可、取得电力、跨境贸易等指标名列较为靠后。

改变政府职能任重道远，绝不能有“差不多”、“歇歇脚”的虚弱思想。深化“放管服”改革，利国利民，影响深远影响。让我们更为密切地团结一致在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，勠力同心，拓展自强，推展“放管服”改革大大向两翼发展，为终极全面竣工小康社会、夺回新时代中国特色社会主义伟大胜利大大做出新的贡献。

韩正：保证国税地税征管体制改革圆满完成 6月2日，国税地税征管体制改革座谈会在北京开会，中共中央政治局常委、国务院副总理韩正出席会议并讲话。会议了解自学秉持习近平总书记关于深化党和国家机构改革最重要思想，贯彻落实李克强总理请示拒绝，对国税地税征管体制改革展开动员部署。韩正回应，改革国税地税征管体制是以习近平同志为核心的党中央做出的根本性决策，是深化党和国家机构改革的最重要内容。要以习近平总书记关于深化党和国家机构改革的重要讲话为显然遵循，贯彻落实党的十九届三中全会审查会通过的《中共中央关于深化党和国家机构改革的要求》精神，按照十三届全国人大一次会议批准后的《国务院机构改革方案》拒绝，实施好《国税地税征管体制改革方案》，忠诚有序推进改革，建构优化高效统一的税收征管体系。

各地区、各部门在改革实行中无法谈条件、无法做变通、无法打折扣，保证国税地税征管体制改革圆满完成。韩正特别强调，要把坚决和强化党的全面领导跨越一直，从体制机制上完备强化党对税收工作全面领导的制度决定。要按照“瘦身”与“健美”结合原则，逃跑关键环节和时间节点，坚实前进国税地税机构拆分，调整优化税务机构职能和资源配置。

要认真落实双重领导管理体制，建立健全职责明晰、运营流畅、确保有力的制度机制。按照成熟期一批、直管一批的原则，稳健有序积极开展社会保险费和非税收益征管职责直管。韩正回应，国税地税征管体制改革时间凸、任务轻。

要坚决目标导向和问题导向，环绕实现目标具体解决问题的政策措施。要强化的组织领导和协商因应，各级税务部门要大力分担主体责任，各级党委政府要遵守好联合责任，各涉及部门要遵守好反对责任。要作好干部队伍思想政治工作，引领干部职工从大局抵达，稳固竖立“四个意识”，忠诚“四个热情”，以实际行动拥戴改革、反对改革、参予改革。要严守纪律规矩，强化对纪律继续执行情况的监督检查，严肃查处改革中的违纪行为。

韩正特别强调，各级税务部门在抓好改革实行的同时，要作好的组织税收收入工作，确保税收收入稳定增长，保证国家税收安全性。要改良纳税服务，实施税收优惠政策，推展优化营商环境，展现出新的机构的新作为、新的风采。胡春华：坚实有力前进深度贫困地区扶贫攻坚 中共中央政治局委员、国务院扶贫开发领导小组组组长胡春华6月14日至15日在云南调研扶贫攻坚工作。

他特别强调，要了解自学秉持习近平总书记关于扶贫攻坚的最重要指示精神，认真落实党中央、国务院关于输掉扶贫攻坚战三年行动的决策部署，探讨深度贫困地区和类似贫穷群体，坚决目标标准，秉持精准方略，坚实有力前进扶贫攻坚各项政策措施，保证不溢一村不动一人，极力输掉深度贫困地区扶贫攻坚战。云南省昭通市地处乌蒙山集中于连片贫困地区腹地，贫困面甚广，贫穷发生率低，是“贫中之贫、坚中之贝利”的深度贫困地区。胡春华先后回到彝良县洛泽河镇、大关县悦乐镇、鲁甸县龙树镇，了解贫困地区产业基地、迁往移往点、贫困地区协作项目点、乡村小学、村卫生室等，实地调研产业贫困地区、易地贫困地区迁往、劳务贫困地区、东西部贫困地区协作、教育贫困地区、身体健康贫困地区等工作进展，进村入户详尽告知贫穷群众生产生活情况，与基层干部、驻村工作队、第一书记等了解交流。

胡春华特别强调，深度贫困地区扶贫攻坚是硬仗中的硬仗，必需统合贫困地区资源，集中力量攻坚。要探讨解决问题贫困人口“两不恨、三确保”，坚实有力前进各项帮扶工作，既不降低标准，也不钉低胃口。要探讨基础设施和公共服务短板，增大政策弯曲力度，着力提高深度贫困地区发展条件。

要探讨提升扶贫质量，增进特色产业贫困地区持续平稳发展，提升劳务贫困地区组织化程度和劳务协作力度，强化易地贫困地区迁往产业设施和低收入移往，提升东西部贫困地区协作工作水平。要探讨贫困地区扶志，唤起贫穷群众内生动力，普遍调动贫穷群众勤俭脱贫致富、建设幸福家园的积极性、主动性、创造性。要探讨贫困地区领域作风建设，增进真抓实干、埋头苦干，保证如期构建深度贫困地区扶贫攻坚目标任务。肖亚庆：企业发展要引人注目主业定位、引人注目战略引导、引人注目创意发展 6月20日，国务院国资委主任肖亚庆在中船集团调研时特别强调，要扎根产业报国、探讨引人注目主业，希望在海洋装备领域获得更加多根本性科技创新成果，大大首创企业改革发展新局面。

在中国船舶工业系统工程研究院，肖亚庆参观了涉及实验室和研发设施，同干部职工了解聊天，详尽理解企业科研创意情况，希望科研人员射击科技前沿、大胆探寻创意，在根本性科技攻关中施展才华、构建价值。在征询中船集团主要负责同志工作汇报后，肖亚庆回应，习近平总书记关于建设海洋强国、发展海洋经济和海洋科研的最重要命令内涵深刻印象、意义根本性，为船舶和海洋装备制造企业发展创意说明了方向，我们要了解自学秉持习近平新时代中国特色社会主义思想，尤其要了解自学秉持总书记关于国有企业改革发展和党建最重要阐述，进一步提高政治站位，深刻印象做到中船集团在推展我国船舶和海洋装备制造行业发展、建设海洋强国中的最重要地位和历史使命，按照“六个力量”的定位，强化战略定力、增强责任担任，减缓竣工具备全球竞争力的世界一流企业。肖亚庆特别强调，要强化战略引导，坚决把企业发展战略与国家战略结合，作好主业发展战略规划；要引人注目主业，大大做强做到优主业；了解实行创意驱动发展战略，着力在创意体制机制上下功夫，强化企业市场活力和核心竞争力；了解前进“处僵治受困”，大大增大工作力度，希望增进高质量发展；坚决党对国有企业的领导不挽回，坚决辟强国有企业基层党组织不放开，紧紧围绕企业生产经营和改革发展必须强化企业领导班子建设和职工队伍建设，为做强做到优做到大国有企业获取坚毅的组织确保。刘昆：个税起征点白鱼由每月3500元提至5000元 6月，十三届全国人大常委会第三次会议在京开会，不受国务院委托，财政部部长刘昆对《中华人民共和国个人所得税法修正案（草案）》不作解释。

刘昆说道，按照现行个人所得税法，工资、薪金扣除的基本减除费用标准为3500元/月，劳务报酬扣除、稿酬扣除、特许权使用费扣除，每次收益不多达4000元的，减除费用800元；4000元以上的，减除20%的费用。草案将上述综合扣除的基本减除费用标准提升到5000元/月（6万元/年）。刘昆回应，这一标准综合考虑到了人民群众消费开支水平快速增长等各方面因素，并反映了一定前瞻性。按此标准并融合税率结构调整测算，获得工资、薪金等综合扣除的纳税人，总体上税负都有有所不同程度上升，尤其是中等以下收益群体税负上升显著，不利于减少居民收入、强化消费能力。

该标准对于在中国境内无住所而在中国境内获得工资、薪金扣除的纳税人和在中国境内有住所而在中国境外获得工资、薪金扣除的纳税人统一限于，仍然保有专门的可选减除费用（1300元/月）。刘昆称之为，以现行工资、薪金所得税率（3%至45%的7级超额累进税亲率）为基础，将按月计算出来应纳税所得额调整为按年计算出来，并优化调整部分税率的级距。明确是：不断扩大3%、10%、20%三档较低税率的级距，3%税率的级距不断扩大一倍，现行税率为10%的部分扣除的税率再降3%；大幅度不断扩大10%税率的级距，现行税率为20%的扣除，以及现行税率为25%的部分扣除的税率再降10%；现行税率为25%的部分扣除的税率再降20%；适当增大25%税率的级距，30%、35%、45%这三档较高税率的级距维持恒定。

同时，还将调增经营所得税率。以现行个体工商户的生产、经营扣除和对企事业单位的承包经营、租用经营所得税率为基础，维持5%至35%的5级税率恒定，必要调整各档税率的级距，其中最高档税率级距上限从10万元提升至50万元。

刘昆讲解，草案在提升综合扣除基本减除费用标准，具体现行的个人基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、住房公积金等专项扣减项目以及依法确认的其他扣减项目继续执行的同时，减少规定子女教育开支、之后教育开支、大病医疗开支、住房贷款利息和住房租金等与人民群众生活密切相关的专项可选扣减。专项可选扣减考虑到了个人开销的差异性，更加合乎个人所得税基本原理，不利于税制公平。同时，草案减少了反避税条款。

刘昆回应，目前，个人运用各种手段躲避个人所得税的现象时有发生。为了阻塞税收漏洞，确保国家税收权益，草案参考企业所得税法有关反避税规定，针对个人不按独立国家交易原则出让财产、在境外洗钱地洗钱、实行不合理商业决定提供失当税收利益等洗钱不道德，彰显税务机关按合理方法展开纳税调整的权力。

规定税务机关做出纳税调整，必须补征税款的，应该补征税款，并依法附加费利息。

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